广州是中国化妆品产品的核心产业集群聚集区，有近2000家化妆品生产企业，年产值超千亿元。2026年1月，广州海关推动《海关支持广州市“国际美湾”进出口化妆品产业高质量发展九条措施》（简称“‘国际美湾’九条措施”）落地，聚焦进出口化妆品通关便利、市场采购新业态发展、取样送检优化等多个方面，进一步优化海关监管服务，助推广州化妆品产业高质量发展。据统计，今年前7个月，广州市化妆品出口64.8亿元，增长32.9%。
8月21日，位于广州市白云区的广州依露美化妆品有限公司生产车间一派繁忙。自动化灌装线上，洁面乳、精华液依次完成灌装、封尾、喷码，工人们有序打包、堆码……随后，该企业向广州海关所属广州车站海关申报出口一批价值约37万元的洁面乳、护肤精华等，经海关审核通过后，该批化妆品以海运方式出口欧美市场。
白云区是广州“国际美湾”建设的核心承载区，美妆产业根基深厚、产业集聚效应突出。“国际美湾”九条措施的落地，为白云区巩固美妆出口强区优势注入新动能。其中，面向优质化妆品出口企业推出的“白名单”制度，让信用良好、管理规范的企业享受优先查验、降低抽检比例等通关便利，依托“合格保证+抽样放行”监管模式，货物无需等待抽检结果即可放行，“白名单”企业通关周期从原先10天压缩至1天。
“作为海关AEO企业，我们获悉新政后第一时间申报加入‘白名单’。记得当时恰好有一批价值100万元护肤品急需出运，得益于政策支持，货物无需等候抽检结果，实现当天申报、当天放行，海外客户对我们的交付时效与产品品质更加认可。”广州依露美化妆品有限公司外贸总监张丹纯表示，“白名单+抽样放行”新政策实施后，企业出口货物整体通关效率较之前提升70%，不仅更有底气承接标准更高的新兴市场订单，也能够灵活响应小批量、多批次订单需求，国际市场综合竞争力持续增强。
为推动“国际美湾”九条政策措施落地见效、直达快享，今年2月以来，广州海关紧扣广州美妆产业特点，联合地方政府举办多场专题政策宣讲，还依托“关长送政策上门”机制，主动走访企业、倾听诉求、答疑解惑，建立常态化意见收集与跟踪反馈机制，形成全链条服务闭环，助力关区企业吃透、用好各项惠企举措。目前，白云区已有7家企业成功入选化妆品出口“白名单”，政策红利正持续放大。
“‘白名单’准入以企业信用水平、产品质量稳定性两大硬性指标为标尺，实施动态管理，企业一旦出现质量风险问题，将暂停试点资格。”广州车站海关属地外勤科副科长张燕介绍，海关综合运用远程查检、抽样检验、第三方结果采信等多元监管手段，并联合地方工信、市场监管等部门推进监管信息互通共享，凝聚多方监管合力形成监管闭环，在充分释放通关便利红利的同时，守牢出口美妆产品质量安全底线。
据统计，今年前7个月，广州市白云区出口化妆品货值21亿元，同比增长23.9%。
广州卓芬化妆品有限公司位于广州市花都区，其生产研发的香水、膏霜、面膜等产品年产能超1亿件，产品远销全球60余个国家和地区。“国际美湾”九条措施出台后，该公司作为海关AEO高级认证企业，经花都区政府推荐成为适用“国际美湾”九条措施的“白名单”化妆品企业。
“此前，需要取样送检的货物必须原地等候海关查检并出具完整检测报告才能放行。被列入‘白名单’后，货物适用‘合格保证+抽样放行’的监管模式，无需等待检测报告，完成查验抽样后就能装柜发货，单票货物整体通关时长能够压缩至半天以内。通关时效稳定可控。”广州卓芬化妆品有限公司财务总监吴霜认为，在新措施的支持下，企业更有信心承接品牌新品的短交期订单，在海外客群中的认可度也有所提高。
“我们还发挥花都海关出口化妆品安全卫生标准法规工作站作用，累计收集超100个国家和地区化妆品法规和标准，出口化妆品境外通报、进出口违法违规等典型案例10余个，通过集中宣讲、专题座谈等方式为企业开展分析解读，帮助企业加深对国外市场的了解，提升出海合规水平。”花都海关查检科科长林国斌表示，海关动态跟进“国际美湾”九条措施实施效果，多次派出业务专家上门为企业提供通关风险防范指导，助力20余家化妆品企业在巩固传统市场的基础上进一步开拓东南亚、中东、南美、非洲等新兴市场。
据统计，今年前7个月，广州市花都区出口化妆品6.9亿元，同比增长约41.2%。
广州海关将强化全链条智能监管，通过“数据分析+精准研判”，明确风险信息收集、研判、处置全过程闭环机制，拟定批次检验、小规格半成品化妆品和小批量化妆品取样监管方案，规范关区出口化妆品“白名单+抽样放行”试点作业流程，扩大市场采购贸易方式出口化妆品类别编码和出口国家（地区）目录，持续推动“国际美湾”九条措施为广州化妆品产业高质量发展注入新动能。（关悦/文）
地区：
